粵科函資字〔2024〕237號

省直有關部門、各地級以上市科技局、各有關單位：

為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于加強關鍵核心技術攻關的系列重要講話精神，按照省委省政府關于科技創新的相關部署，根據《廣東省重點領域研發計劃“十四五”行動方案》，現啟動2024年度廣東省重點領域研發計劃“高端醫療器械”重點專項項目申報工作（申報指南見附件1）。有關事項通知如下：

一、申報要求

（一）項目牽頭申報單位須為省內注冊，具有獨立法人資格的企業、科研院所、高校、其他事業單位和行業組織等。項目牽頭單位應在該領域具有顯著優勢，具備較強的研究開發實力或資源整合能力，承擔項目的核心研究組織任務。項目牽頭單位應注重產學研結合、整合省內外優勢資源，同時應注重優選合作單位，原則上同一項目牽頭單位與參與單位總數不超過6家（含），且各參與單位均應承擔實質性攻關任務。

（二）項目申報應認真做好經費預算，按實申報，且符合指南要求。申報項目必須有自籌經費投入，且項目自籌經費原則上不少于申請的省級財政經費。鼓勵項目所在地市聯合資助。在財政資金分配方面，各單位所分得資金應與所承擔任務量相適配，其中牽頭單位原則上應分配最大的財政資金份額，省外企業不參與分配財政資金；在自籌經費分擔方面，各單位所分擔的自籌經費比例應與所獲得財政資金比例相適配。

（三）省重點領域研發計劃申報單位總體不受在研項目數的限項申報約束，但不鼓勵同一研究團隊或同一單位分散力量，在申報同一專項時，同一研究團隊原則上只允許牽頭1項或參與1項，同一法人單位原則上只允許牽頭及參與不超過3項。

（四）項目負責人應起到統籌領導作用，原則上應來自項目牽頭單位，能實質性參與項目的組織實施，防止出現拉本領域高端知名專家掛名現象。確因項目情況特殊，由非牽頭單位人員擔任項目負責人的，應建立相應的協同工作機制，為項目負責人組織攻關提供有效保障。

（五）項目內容須真實可信，不得夸大自身實力與技術、經濟指標。各申報單位須對申報材料的真實性負責，申報單位和推薦單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》（廳字〔2018〕23號）要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。各申報單位、項目負責人須簽署《申報材料真實性承諾函》（模板可在陽光政務平臺系統下載，須加蓋單位公章）。項目一經立項，技術、產品、經濟等考核指標無正當理由不予修改調整。

（六）有以下情形之一的項目負責人或申報單位不得進行申報或通過資格審查：

1.項目負責人有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結題或有項目逾期一年未結題（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）；

2.項目負責人有在研廣東省重大科技專項項目、重點領域研發計劃項目未完成驗收結題（此類情形下該負責人還可作為參與人員參與項目團隊）；

3.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為；

4.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭或重復申報；

5.項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項；

6.省內單位項目未經科技主管部門組織推薦；

7.有尚在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄；

8.違背科研倫理道德；

9.其它相關情形。

（七）申報項目符合申報指南各專題方向的具體申報條件，所涉科學研究和醫療活動須嚴格遵循技術標準和倫理規范，遵守國家法律法規和有關規定。

（八）各地級以上市科技部門要按照《廣東省科學技術廳關于進一步加強省重點領域研發計劃項目申報推薦審核的通知》（粵科函資字〔2024〕124號）相關要求，做好項目現場考察等推薦審核工作。

二、申報方式

（一）項目申報采用在線申報、無紙化方式，符合指南申報條件的單位通過“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理陽光政務平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交有關材料，必要的技術、財務、知識產權、合作協議、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。確有不宜通過網絡形式提交的，由申報單位提出書面申請，經科技廳審核把關后可走線下申報。

（二）指南文件僅供申報人作為申報參考使用，不得轉載發布。

（三）項目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業機構另行通知提交。

（四）項目按程序獲得立項后，項目申報書、任務書紙質件再一并報送至省科技廳綜合業務辦理大廳（均需簽名、蓋章，提交時間及具體要求另行通知）。

三、評審及立項說明

省重點領域研發計劃項目由第三方專業機構組織評審，對申報項目的背景、依據、技術路線、科研能力、時間進度、經費預算、績效目標等進行評審論證，并進行知識產權等專業化評估：

（一）查重及技術先進性分析。將利用大數據分析技術，對照科技部科技計劃歷年資助項目與廣東省科技計劃歷年資助項目，對擬立項項目進行查重和先進性等分析。

（二）知識產權分析評議。項目研究成果一般應有高質量的知識產權，請各申報單位按照高質量知識產權分析評議指引（見附件2）的有關要求，加強本單位知識產權管理，提出項目的高質量知識產權目標，并在可行性報告中按要求對此進行闡述并提供必要的佐證支撐材料（可行性報告提綱可在陽光政務平臺系統下載），勿簡單以專利數量、論文數量作為項目目標。

（三）立項項目按程序審核報批后納入項目庫管理，視年度財政預算及項目落地情況分批出庫支持，結合項目進展分階段撥付財政資金。

（四）本指南中采取“競爭擇優”方式的同一申報方向（或項目），如有效申報數量不足3家，將視為競爭性不足，不進入評審評議環節，并不予立項；有效申報數量達3家及以上的，經評審評議后，原則上只立項支持1項（指南有特殊說明的除外），在評審結果相近且技術路線明顯不同時，可予以并行支持。

四、申報時間

申報分為預申報和正式申報兩個階段。2024年3月19日～2024年4月18日17:00時為預申報階段，申報單位通過“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理陽光政務平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交有關材料，主管部門網上審核推薦截止時間為2024年4月25日17:00時。預申報結束后，省科技廳組織合規性審核，7日內在廣東省科技業務管理陽光政務平臺反饋審核意見并對所有項目予以退回。2024年5月8日～2024年5月22日17:00時為正式申報階段，申報單位在“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理陽光政務平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交最終版申報材料，提交后將不予退回修改，主管部門網上審核推薦截止時間為2024年5月29日17:00時。

五、聯系人及電話

（一）省科技廳社會發展科技處（專題業務咨詢）：

班武、練星碩，020-83163908、83163337。

（二）省科技廳綜合業務辦理大廳（系統技術支持）：

020-83163930、83163338。

（三）省科技廳資源配置與管理處（綜合業務咨詢）：

020-83163834。

附件：（請登錄廣東省科技業務管理陽光政務平臺查看）

1.2024年度廣東省重點領域研發計劃“高端醫療器械”重點專項項目申報指南

2.高質量知識產權分析評議指引

省科技廳

                            2024年3月15日